Posle održanog prvog sastanka radne grupe 28.07.2017. godine sa Ministrom Brankom Ružićem u ministarstvu državne uprave i lokalne samouprave (DULS) i iznetih predloga i primedbi predstavnika UGS NEZAVISNOST na dati Nacrt Zakona o zaposlenima u javnim službama, izvršen je niz korekcija i izmena ovog nacrta i sindikatima je dostavljen tekst sa nekim od usvojenih primedbi i predloga. Imajući u vidu da ni ovako korigovani članovi nacrta ne zadovoljavaju interese zaposlenih i sindikata, predstavnici UGS NEZAVISNOST (svih granskih sindikata iz javnih službi) izradili su nove predloge izmene i dopune članova nacrta Zakona. GS ZSZ NEZAVISNOST je, uvažavajući predloge svojih kolega iz drugih delatnosti javnih službi, izradio predloge iz vizure oblasti zdravstva i socijalne zaštite koji neće biti na štetu zaposlenima u ostalim javnim službama. Predlozi sindikata su upućeni radnoj grupi i Ministarstvu DULS za pripremu novog sastanka koji se očekuje ovih dana. U nastavku ovog teksta možete pogledati primedbe i predloge po članovima kako su datu u Nacrtu Zakona. Sam nacrt smo dali u prethodnoj objavi na web sajtu gde ga možete preuzeti ili pogledati.
PRIMEDBE, PREDLOZI I SUGESTIJE
GS ZSZ NEZAVISNOST NA PREDLOG
ZAKONA O ZAPOSLENIMA U JAVNIM SLUŽBAMA
Načelno: brisati reči radno angažovani ili pojasniti ko je pravi poslodavac radno angažovanih lica.
Član 2.
Razdvojiti pojmove ko su poslodavci u javnoj službi:
- Javna služba i organizacija obaveznog socijalnog osiguranja;
- Pravna lica koja zapošljavaju lica koja obavljaju poslove iz delatnosti, odnosno u vezi sa radom javne službe;
- Radno angažovana lica – Ko je njihov poslodavac?
Član 3.
Tačka 4. Posle reči: „iz radnog odnosa“ dodati reči „u skladu sa Zakonom“.
Član 5.
U stavu 1. Reč „odnosno premestiti“ umesto reči „ili“ i posle reči „Pravilnikom o radu“ dodati „u skladu sa Zakonom“.
Član 8.
U stavu 3. posle reči „Zakonom“ dodati reči „o štrajku“, brisati ostali deo teksta. Dodati još jedan stav koji bi glasio: „Zbog specifičnosti rada određenih javnih službi obezbeđivanje minimuma procesa rada se utvrđuje i definiše Posebnim kolektivnim ugovorom iz delatnosti“.
Član 11.
Dodati novi stav koji bi glasio: „Ko ugrozi sigurnost zaposlenog lica, pretnjom da će napasti na život ili telo tog lica, biće procesuiran po službenoj dužnosti u skladu sa pozitivnim zakonima koji regulišu krivično – pravnu materiju“,
Član 12.
Posle reči „na“ dodati reči: „nepristrasno i objektivno“. Posle reči „zakonom“ dodati reči: „i opštim aktima“.
Član 15. i Član 16.
Posle reči „zakonom“ dodati reči: „ i opštim aktom“. (Može i ne mora, ako se Zakonom utvrde svi elementi stručnog usavršavanja i profesionalnog napredovanja).
Član 20.
Posle reči „ utvrđena“ napisati tekst: „u skladu sa opštim propisima o radu“. Ostali deo teksta brisati.
Član 23.
U stavu 3. posle slova „u“ brisati: „pismenom obliku“ i dodati: „obrazloženom pisanom obliku“.
Član 27.
Dodati novi stav koji glasi: „ U slučaju iz stava 1. ovog člana, lice koje prijavi radnju korupcije dobija status uzbunjivača“
Član 33.
Uvažiti predlog sindikata da se na Pravilnik bar dopusti mišljenje sindikata.
Član 43.
U zadnjem stavu (stav 6.) dodati i „uvećanje plate i dr.“
Član 96.
U stavu 2. posle reči “očekivati“ brisati reči: “da najmanje 70 %….“, a dodati: „standardni učinak svih zaposlenih“, a popsle reči „odnosno“ dodati: „ da se na osnovu procenjenih rezultata rada može očekivati da najviše do 30% zaposlenih ostvari i radni učinak iznad standardnih i očekivanih rezultata“.
Član 99.
Posle reči „rezultata rada“ brisati ostatak teksta, a dodaju reči: „a bliže se uređuje opštim aktom“.
Član 105.
U prvom stavu posle reči „i ovim zakonom“ dodati: „i opštim aktom“.
Član 110.
U stavu 1. posle reči „složenosti poslova“ dodati reči: „bilo individualnim ili radom u timu“.
U stavu 3. – Smatramo da bi procenat za kriterijume i merila trebao da glasi: „od čega složenost poslova predstavlja 20%, kompetentnost 20%, odgovornost 15%, autonomija u radu 15%, poslovna komunikacija 10% i uslovi rada 20%.
Član 111.
U stavu 2. posle reči „najmanje“ umesto reči „deset godina“ napisati: „šest godina“.
Članove 114, 116,119,120,123,124 usaglasiti sa sindikatima prosvete!
Član 119.
Za pravo na koeficijent po osnovu napredovanje umesto predloženog roka za napredovanje predlažemo sledeće:
- Zaposleni koji dve godine uzastopno ostvaruje radni učinak iznad standardnog ili očikevanog napreduje 2 platna razreda;
- Zaposleni koji za dve godine uzastopno ostvari standardni radni učinak, a u jednoj godini i iznad standardnog ili očekivanog, napreduje jedan platni razred;
- Zaposleni koji u tri godine ostvari standardni učinak na radnom mestu napreduje jedan platni razred.
Član 121.
PRIMEDBA: Da se razgraniči uvećanje plata za rukovođenje zbog specifičnosti pojedinih javnih službi.
Član 122.
U stavu 2. posle reči „ovog člana“ dodati reči: „i to 10% do stupanja na rad po pozivu koji obavlja“.
Član 123.
Smatramo da u oblasti zdravstva treba dodati „za stalni rad van stacionarnog dela zdravstvene ustanove 8% (kućna nega, razuđenost terena…) i stalni rad u smenama 5%.
Član 124.
Za dodatno opterećenje na radu predlažemo da se uveća plata za 10 dana od 8 do 15% i za 20 radnih dana od 10 do 30%, u zavisnosti od obima dodatnog opterećenja.
Član 125.
Dodati novi stav koji bi glasio: „Zaposleni koji ima stručni naziv specijalista strukovnih studija ima pravo na uvećanje plate od 2,5% od osnovne plate ako sticanje tog zvanja, odnosno naziva nije uslov za obavljanje poslova njegovog radnom mesta“.
Član 126.
Na sastanku obrazložiti ovaj član, jer je u sistemu plata iz 1964 godineu platnim grupama i platnim razredima i zdravstvo imalo povećanje plate do 50%.
Član 130.
Promeniti stav 3 i urediti prema predlogu svih sindikata ( nije u pitanju samo povećanje već i smanjenje troškova).
Član 132.
Pridružujemo se stavu sindikata da umesto dve budu tri otpremnine.
Član 149.
Pridružujemo se stavu svih sindikata da treba dodati novi stav koji bi glasio: „Obaveza organa upravljanja je da obavesti osnivača i razreši dužnosti direktora koji je nezakonito dao otkaz zaposlenom“.
Član 160.
U stavu 2. posle reči „radni učinak“ brisati ostali deo teksta.
Član 166.
Obrazložiti zbog čega primarna zdravstvena zaštita počinje sa primenom određenih članova od 01.01.2018. godine i koji je to član 125a?
02.08.2017. god. GS ZSZ NEZAVISNOST