SASTANAK ODBORA SOCIJALNE ZAŠTITE
SA ZAŠTITINIKOM GRAĐANA
Odbor socijalne zaštite Granskog sindikata zdravstva i socijalne zaštite NEZAVISNOST, obratio se Predsedniku Vlade Republike Srbije, Ministru za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja, Gradskom sekretaru za socijalnu zaštitu Beograda, Direktoru Gradskog centra za socijalni rad u Beogradu, Zaštitniku građana i Republičkom zavodu za socijalnu zaštitu, zbog alarmantnog stanja u Centrima za socijalni rad u Srbiji.
U tekstu obraćanja, navedeni su Uslovi rada u Centrima za socijalni rad (CSR) koji ne omogućavaju građanima ostvarivanje prava i usluga na način i u meri kako to propisuju zakoni i podzakonska akta. Pre svega zbog nepovoljnog odnosa raspoloživog radnog vremena (broja zaposlenih) i količine posla koju diktiraju broj korisnika složenost i obimnost zakonskih obavezujućih procedura.
Na osnovu iskustva u svakodnevnom radu u CSR, Izveštaja Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu za 2016. godinu, Izveštaja Gradskog centra za socijalni rad u Beogradu za 2013. godinu i Dokumenta del.br. 28582 od 27.07.2016., Zaštitnika građana Republike Srbije, Odbor socijalne zaštite GS zdravstva i socijalne zaštite Nezavisnost, je sproveo sveobuhvatnu analizu dostupnosti usluga socijalnog rada građanima Srbije i opterećenosti zaposlenih u CSR u Srbiji, kojom prilikom se došlo do sledećih podataka.
Stručnim radnicima u CSR u Srbiji, da bi obradili sve zadužene predmete po važećim pravilnicima i protokolima, potrebno je znatno više radnog vremena nego što im stoji na raspolaganju.
Od donošenja Zakona o socijalnoj zaštiti iz 2011. godine,broj korisnika na evidenciji CSR na nivou Srbije se povećao za 23%, odnosno za 135.492 korisnika, dok se sa druge strane,broj stručnih radnika zaposlenih na neodređeno vreme kontinuirano smanjuje u proteklih šest godina za 6%.
U 2016.godini, u odnosu na 2015.godinu,ukupan broj angažovanih radnika u CSR je smanjen za 18%,dok je broj korisnika na evidenciji CSR porastao za 4%.
Od početka reforme socijalne zaštite (2003.) godine do danas, broj pravilnika i protokola koji regulišu rad zaposlenih stalno raste,stalno se uvode nova prava koja korisnici ostvaruju u CSR, kao i nove usluge koje CSR pruža,takođe se stalno usložnjavaju obavezujuće procedure u obradi predmeta; pri čemu,sa druge strane, ovaj trend povećanja obima i složenosti posla ne prati i povećanje broja zaposlenih.Slučajevi porodičnog nasilja su naročito u vrtoglavom porastu poslednjih godina, kao i angažman stručnih radnika i saradnika u CSR.
Do sada nije sačinjen standard i normativ stručnog rada u pogledu potrebne količine radnog vremena neophodnog za obradu predmeta shodno zakonima, pravilnicima i protokolima.
U vezi sa navedenim Odbor socijalne zaštite je tražio od svih, na čije adrese je poslato obraćanje, organizovanje sastanka na kome bi se nadležni detaljnije upoznali sa dubinom i značajem iznesenih problema, kao i radi dogovora o formiranju radne grupe na nivou Republike Srbije, koja bi se bavila rešavanjem problema.
S obzirom da je obraćanje i bilo u skladu sa preporukama Zaštitnika građana izrečenim u dokumentu del.br. 28582 od 27.07.2016., gde je navedeno u tač.28.: „Potrebno je da Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i Pokrajinski sekretarijat za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova utvrde da li je u centrima za socijalni rad obezbeđen broj zaposlenih u skladu sa normativima i standardima i povećanim brojem slučajeva nasilja u porodici i partnerskim odnosima i zlostavljanja i zanemarivanja dece.“ , a zatim u tač.29.: „Potrebno je da Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i Pokrajinski sekretarijat za socijalnu politiku, demografiju i ravnopravnost polova, ukoliko utvrde da broj zaposlenih u centrima za socijalni rad nije obezbeđen u skladu sa normativima i standardima i povećanim brojem slučajeva nasilja u porodici i partnerskim odnosima i zlostavljanja i zanemarivanja dece, preduzmu mere u cilju obezbeđivanja potrebnog i propisanog broja zaposlenih.“
Zaštitinik građana se prvi i odazvao na naš apel i pozvao nas na sastanak, koji je održan 8.08.2018.g.
Na sastanku koji je trajao tri sata, u prisustvu reprezentativnih predstavnika zaštitnika građana, iskazano je potpuno razumevanje i značajna podrška za iznete probleme u centrima za socijalni rad u Srbiji. Kao najznačajnije postignuće sa sastanka, jeste i želja predstavnika zaštitnika građana da budu obaveštavani o narednim aktivnostima i sastancima Odbora socijalne zaštite, uz molbu da budu prisutni na sastancima odbora sa nadležnima.
Beograd, avgust 2018.g.
Odbor socijalne zaštite